长春市

  长春市简介

  

  行政区划代码:2201        区号:0431

  

  

  

  气候:长春市地处中国东北平原腹地,市区海拔在250--350米之间,地势平坦开阔。属北温带大陆性季风气候区,在全国干湿气候分区中,地处湿润区向亚干旱区的过渡地带。气温自东向西递增,降水自东向西递减。春季干燥多风,夏季湿热多雨,秋季天高气爽,冬季寒冷漫长,具有四季分明,雨热同季,干湿适中的气候特征。长春市年平均气温4.8°C,最高温度39.5°C,最低温度-39.8°C,日照时间2,688小时。夏季,东南风盛行,也有渤海补充的湿气过境。年平均降水量522至615毫米,夏季降水量占全年降水量的60%以上;最热月(7月)平均气温23℃。秋季,可形成持续数日的晴朗而温暖的天气,温差较大,风速也较春季小。

  

  地势位置:长春市位于北纬43°05’~45°15’;东经124°18’~127°05’,居北半球中纬度北温带,其中主城区位于松辽平原腹地的伊通河台地之上。西北与松原市毗邻,西南和四平市相连,东南与吉林市相依,东北同黑龙江省接壤,市域界周长约3298.97公里。

 

  长春地处欧亚大陆东岸的中国东北平原腹地松辽平原,是东北地区天然地理中心、东北亚区域性中心城市、东北亚十字经济走廊核心。总面积20565平方公里,其中市区面积7557平方公里(其中双阳区1663平方公里、九台区3375平方公里)。2016年长春市中心建成区面积506.33平方公里 ,位居全国第十二位。

 

  长春-四平深断裂是一条分割山地与平原的主要构造线,以东为隆起区,以西为沉降区,长春地区位于隆起区与沉隆区之间。地质构造的过渡性决定了长春地貌类型的多样性,形成了东高西低的地貌特征。

 

  松辽平原地貌由山地、台地和平原组成,形成了“一山四岗五分川”的地貌格局。长春山地面积不大,约占长春地区土地总面积的9%。其中,低山占2.56%,丘陵占6.44%。主要有大黑山和吉林哈达岭。长春台地面积较大,约占土地总面积的41%。其中,平缓台地占35.23%,高台地占5.77%。主要有榆树台地、长春台地、双阳台地和优龙泉台地。长春平原面积最大,约占土地总面积的50%。其中,河谷平原占39.4%,低阶地占7.5%,湖积平原占3.1%。主要有双阳盆地、松花江河谷平原、拉林河河谷平原、饮马河河谷平原和农安湖积平原。

 

  长春城区位于松辽平原东部山地向西部平原过渡的伊通河台地上。地势东高西低,地貌由台地和平原组成。其中,台地占70%、平原占30%。不同的地貌类型对城市建设起着不同的制约作用。

  

  地名由来:①源自长春堡 《长春县志》的记载:长春厅“设治地点,原在长春堡较东偏数里,命名由此起。而建治之处,土人更名之日,新立城云。”因厅设于长春堡附近,故名长春。然而长春堡之名的由来据1982年《长春地名》资料记载,长春堡是由新迁居此地的汉族人命名的,取吉祥之意。还有一种观点认为,长春堡是沿用辽金时代长春州的旧名,因为此地原属于长春州辖境。《吉林地志》(民国二年版)和《增订吉林地理纪要》(民国二十年版)均认为长春一名源于长春厅,而长春厅是沿袭了辽金时的长春州而得名。

 

  ②以长春花名

  《满洲地名考》中提到,“长春之意,是蔷薇的异名。”持同种说法的《辽史》、《吉林通志》也有类似记载:“花名长春,柔枝纷披,取以名地。”此外,近人对这种说法也进行了考证,其结论为:“长春这个地名是以花命名的。远在辽金时期,长春一带生着许多柔枝纷披、花团锦簇的长春花,也就是蔷薇科野生月季花。月季花从古至今一直叫长春花,是由月月开花而得名的。

 

  ③源于宽城子

  《大清一统志》曾记载:“在厅北五十里,设废年无考”,可见长春有古城一说。东北沦陷前夕成书的《长春县志》还记载“城垣之形颇不规则,南北袤约四里,东西广约七里。盖东西广于南北一倍,故有宽城子之名,此城在设治前即有之,其为何代所建,已渺乎不可睹矣。”可见,在清代长春城之前已有“宽城子古城”。

 

  “厅北五十里”这里的厅,即是今新立城的长春厅,而往北五十里,正是今宽城区属地,“宽城子古城”具体位置至今无文物出土可考,但宽城一名之由来亦非清代,而是源于清之前的“宽城子古城”。远在清之前这里即已形成规模,其“宽城子”之名也由来已久。乾隆夏季去长白山祭祖,路过此城所留诗句“长白千载古喜州,春光无限在宽城”也从侧面佐证了宽城之名早已有之。

 

  诗中所提到的喜州源于公元前2130年(帝舜25年),是早期肃慎王国之第二个王都。时为肃慎南支(满族先祖)的主要聚集地。肃慎的第二代王室在此修建土坯城墙和宫殿,称为喜都。此时已有人口约千户。

 

  ④源自茶啊冲

  长春一词来自距今约7000年前古老的肃慎语“茶啊冲”,这是古代肃慎人祭天时的祈福之语。因为祈福之地在喜都,所以后世渐用“茶啊冲”取代喜都(汉译转音为“长春”),成为地名。

  

  【自然资源】

 

净月潭国家森林公园

长春南湖

 

  水利:长春水资源丰富,国家允许利用的过境客水资源为173.7亿立方米,相当于境内水资源的6.5倍。

 

  长春境内地表水资源总量为12.90亿立方米,占境内水资源总量的47.9%。其中,饮马河为4.92亿立方米,占境内水资源总量的38.1%;境内第二松花江干流为2.87亿立方米,占22.2%;拉林河为3.15亿立方米,占24.5%;伊通河为1.96亿立方米,占15.2%。

 

   长春境内地下水储量为14.67亿立方米,占境内水资源总量的52.1%。可开采量为9.02亿立方米,占境内水资源总储量的64.5%。长春水能资源并不丰富,长春市222条河流中,可发电的河流仅有10条,理论蕴藏量为13.07万千瓦。

 

  土地:长春土壤共有12个土类、38个亚类、64个土属、190个土种,其形成与分布具有明显的过渡性。长春东部为暗棕壤地带,中部为黑土地带,西部为黑钙土地带,自东向西更替。受地形分异的影响,地带内的土壤系列各不相同。在暗棕壤地带内,组成了低山丘陵暗棕壤,台地白浆水、河谷草甸土和洼地沼泽土土壤系列;在黑土地带内,组成了台地黑土、河流阶地草甸土和低地沼泽土土壤系列;在黑钙土地带内,组成了阶地平原黑钙土、河谷阶地草甸土和盐碱土土壤系列。形成了以黑土、草甸土、黑钙土、暗棕壤为主的众多的土壤类型。

  

  动植物:长春植物资源共约800多种,长春森林资源的特点是防护林面积大,经济林面积小;幼龄林面积大,成熟林面积小;东部山地丘陵区森林资源比较丰富,西部台地平原区比较贫乏。长春草地资源共有8.6万公顷,主要分布在长春西北部,其次是松花江河漫滩及其支流卡岔河,拉林河河谷低地。此外,荒山荒丘也有零星分布。长春野生植物资源计有97科、237种。其中,野生药用植物共有163种;野生食用植物约有20种;野生饲料植物约有25种;野生蜜源植物约有10多种,野生观赏植物约有15种。

 

  长春动物资源共264种,其中,优势级动物14种,占动物资源种数的5.3%;常见级动物58种,占22%;少见级动物136种,占51.5%;偶见级动物56种,占21.2%。长春动物资源多分布在中西部地区,毛皮兽和食虫鸟类多分布在东部山区。改革开放以来,长春养殖性动物发展很快,产量成倍增长,主要问题是,森林动物和水生动物种类不断减少。趋于减少的动物有161种,占动物资源种数的71%,其中濒危动物近50种,占21.4%。如何合理开发利用中国林蛙(喻士蟆)鳖、环颈雉、水獭、银鼠等野生动物。

 

  矿产:长春已查明的矿产资源共39种,258处,主要是能源矿、非金属矿和金属矿,多分布在九台区和双阳区。

 

  长春能源矿主要有煤炭、石油和油母页岩。已探明原煤炭储量为53.2亿吨,保有储量2.3亿吨,共有5处煤产地,即营城子煤田、羊草沟煤、孙家沟煤田、长春煤田、双阳煤田。石油是长春新发现的优势矿种,位于双阳县境内,油田长300公里,宽14公里至20公里,油气层埋深2000米左右,预计储量为4亿至8亿吨,可年产石油350万吨,天然气5亿立方米。现已开采,命名为“长春油田”。长春油母页岩分布于农安县境内,探明储量为168.9亿吨,占吉林省探明储量的97%,占全国50%,尚未开采。

 

  长春非金属矿主要有石灰岩、膨润土、珍珠岩、沸石和建筑石材等,多位于九台区和双阳区。长春石灰岩的探明储量为2.7亿吨,占吉林省探明储量的50%,双阳县羊圈顶子石灰岩是吉林省最大的石灰岩矿,探明储量2.1亿吨,可年产60万吨水泥。吉林省沸石的探明储量为7311.2万吨,珍珠岩的探明储量为4 360.3万吨,均分布在长春地区。长春膨润土的探明储量为2084.2万吨,占吉林省探明储量的50%以上。长春非金属矿中,除石灰岩已大规模开采外,其它均匀为小规模开采,尚未充分利用。

  

  【经济社会发展】

 

  长春是近海沿边开放城市,享受国家沿海开放城市有关优惠政策。根据国务院批复,长吉图开放开发先导区以长春市、吉林市和图们江一带为核心,一带一路北线通道,向外辐射东北经济区、大图们江经济圈和东北亚经济区。

 

  2016年增长7.5%,长春市实现地区生产总值5860亿元,增长7.5%,人均GDP7.71万元人民币。其中,地方财政收入完成415.5亿元增长7%,社会消费品零售总额实现2650亿元,规模以上工业增加值增长8.3%,固定资产投资实现5000亿元。

    

  第一产业 

  

  第一产业:长春是中国重要的商品粮基地,粮食总产量、人均占有量等指标长期位居全国大城市首位,下辖的两市一县均名列全国10大产粮县行列,其中榆树市多年位居榜首,被誉为“天下第一粮仓”。2015年,长春市摘得“中国优质粳米之都”桂冠。

 

  2016年,长春深入推进农业供给侧结构性改革,全市农业农村经济保持健康快速发展,实现了“十三五”现代农业建设的良好开局。

 

  粮食综合生产能力稳步提升。粮食生产获得丰收,总产量实现238.3亿斤。大力推广关键增产技术,玉米保护性耕作面积发展到270万亩。综合机械化水平达到81%,较上年提高2.5个百分点。

 

  农业结构调整迈出新步伐。调减籽粒玉米22.3万亩,超额完成省下达任务。利用“长春大米”的影响力,加快“旱改水”的步伐,水稻种植面积增加3.5万亩,突出发展蔬菜、水果、花卉苗木、食用菌、马铃薯、杂粮杂豆等高效经济作物,园艺特产业实现产值201亿元,增长7.5%。双阳国信等一批三产融合型现代都市农业项目建设步伐加快,环城现代都市农业圈显现雏形。

 

  农产品加工业稳中有进。积极开展农业招商引资活动。成功举办了三次大型招商推介会,有针对性组织开展了农业招商活动,共引进大项目21个,引进资金93亿元。全市新增市级龙头企业41户,推荐4户企业申报国家级重点龙头企业。农产品加工业实现产值2080亿元,增长8%。县域主要经济指标增速高于全市平均水平。在全省2013—2015年度县域考评中,长春市有3个县(市)区受到表彰。

 

  绿色有机农业发展取得突破性进展。积极组织申报“创建全国绿色有机农业示范市”并成功获得农业部批准,全面推行农业标准化生产、基地化建设、产业化经营、品牌化发展和全程化可追溯,绿色有机农业面积发展到163.5万亩、总产量29.7亿斤,建设全国绿色食品原料标准化生产基地23个,认证“三品一标”农产品347个,蔬菜、水果和食用菌的抽检合格率达到98%。

 

  品牌建设和市场开发成果丰硕。组织开展了“市场开拓与品牌建设年”活动,“长春大米”品牌推广力度不断加大,成功地在全国各大中城市举办推介会,长春大米品牌知名度显著提升,不仅畅销国内,还远销日本、韩国、美国、欧盟等国家和地区,稻米综合收益不断增加。全市组织评选认定“2016长春名牌农产品”25个,相继在长春、北京、龙岩、三亚等四个城市设立了“长春名优农产品营销中心”。

 

  现代农业“五大实验区”建设加快推进。“五大实验区”编制完成了总体建设规划和核心区建设详规,总计规划重点项目33个,计划总投资14亿元。整合资源要素、扶持政策集中向实验区优先摆放,市现代农业发展引导资金安排1亿元支持现代农业建设。各实验区核心区一大批重点建设项目已经完成,全市统一规划的物联网项目顺利实施。

 

  秸秆禁烧和综合利用工作取得成效。组织开展了春秋两季秸秆禁烧专项治理行动,逐级签订责任状,落实属地管理责任,建立网格化管理体系,强化监管措施,严格考核奖惩,禁烧效果较好。全省秸秆禁烧和综合利用现场会在长春市召开。通过推广保护性耕作、机收还田、机械打包回收等综合措施,全市秸秆还田利用率提高3个百分点,达到18%。

 

  新型农业经营主体不断壮大。全市农民合作社发展到14083个,新增515个;家庭农场发展到3091个,新增971个。培训新兴职业农民5000人,举办2期农民职业经理人培训班,培训学员100人。

 

  农村改革稳步推进。农村土地承包经营权确权登记改革在五县(市)区所有行政村全面铺开,主体改革任务基本完成。农村产权制度改革、农村金融改革按省市要求时序扎实推进。积极发展适度规模经营,农村土地经营权规范有序流转,全市土地流转面积达到40.15万公顷,占耕地总面积的32.5%,同比增加4%。

 

  新农村建设迈出新步伐。组织建设省级重点村73个,落实建设项目114个,对贫困村新农村建设给予重点支持,组织实施了18个市级“最美乡村”提升工程。新建省级绿化美化村屯10个,获评2016年省级美丽乡村24个。

 

  依托丰富的农牧业资源,长春正努力打造世界级农产品加工基地,到2020年有望实现2500亿元人民币的产值。

  

  

  第二产业

  

  第二产业:在新中国建立初期,国家先后在这里建设了第一汽车制造厂、拖拉机厂、客车厂、机车厂等大型企业,使中国的行走机械制造业迅速改变落后面貌,也使长春成为中国汽车等产业的摇篮,新中国第一辆卡车、第一辆轿车等都在这里诞生。

 

  工业是长春经济的主导力量,主要的产业有汽车工业、农副食品加工业、光电信息、生物医药、能源、建筑和材料制造等。长春是中国最大的汽车工业城市,是新中国汽车工业、光电子技术、生物技术、应用化学的摇篮。新中国第一辆汽车和轿车均在长春诞生。

 

  汽车工业占工业产值比重超过70%,是名副其实的龙头产业。一汽集团是中华人民共和国第一家汽车厂,生产了中华人民共和国第一辆汽车,第一辆轿车,是中国最大的汽车工业科研生产基地,汽车产量占全国总产量的五分之一。长春制定了工业转型升级实施意见,一汽大众奥迪Q工厂、EA211发动机、长客动车组检修基地、中粮10万吨液糖等一批项目顺利实施,汽车、农产品加工、轨道客车三大支柱产业整体素质不断提升,长春被国家正式列为“中国制造2025”试点城市。

 

  2016年,完成规模以上工业增加值2332.2亿元,比上年增长8.3%。其中,轻工业实现增加值387.8亿元,增长4.6%;重工业实现增加值1944.4亿元,增长9.0%。分经济类型看,国有企业实现增加值1122.2亿元,增长7.0%;集体企业实现增加值1.5亿元,增长6.9%;股份制企业实现增加值885.6亿元,增长10.3%;外商及港澳台商投资企业实现增加值311.4亿元,增长6.3%;其他经济类型企业实现增加值11.5亿元,增长33.9%。规模以上工业企业万元增加值综合能源消耗降低率为5.3%。

 

  2016年,完成规模以上工业总产值9278亿元,比上年增长8.6%。汽车制造业完成产值5372.2亿元,增长10.1%,占规模以上工业总产值的57.9%;农副食品加工业完成产值1186.1亿元,增长8.2%,占规模以上工业总产值的12.8%;生物与医药工业完成产值153.7亿元,增长9.3%,占1.7%;光电子信息工业完成产值132亿元,增长8.3%,占1.4%;建材工业完成产值626.9亿元,下降1.9%,占6.8%;能源工业完成产值546.2亿元,增长4.0%,占5.9%;装备制造业完成产值775亿元,增长10%,占8.4%。40户重点工业企业完成工业总产值6532.2亿元,增长8%,占规模以上工业总产值的比重达到70.4%。

 

长春市主要开发区及新区

国家高新技术产业开发区 净月高新技术产业开发区(国家)
汽车经济技术开发区
长东北开放开发先导区 兴隆综合保税区(国家)
莲花山生态旅游度假区
长德新区 南部(新城)都市经济开发区
长春北部新城 长春西部新城开发区 长春宽城经济开发区长江路经济开发区
长春装备制造产业开发区 长春轨道交通装备产业开发区 绿园西新工业集中区
长春国际物流经济开发区 长春朝阳经济开发区 长春合隆经济开发区长春农安经济开发区
长春空港经济开发区 农安工业集中区 长春九台经济开发区
德惠经济开发区 五棵树经济开发区 榆树环城工业集中区
米沙子工业集中区 长春文化印刷产业开发区 双阳经济开发区

 

  

  第三产业 

  

  第三产业:长春服务业在三次产业中的比重逐年提高,已从2010年的40.7%提高到目前的45.3%,未来5年有望保持年均8%的速度增长,使长春最终成为一个以服务业为主导的现代化城市。

 

  2016年,面对错综复杂的严峻形势和经济下行压力较大的外部环境,全市服务业发展亮点纷呈,各项工作实现新突破。

 

  总量比重效益实现 “三提升”。2016年长春市服务业增加值完成2678.8亿元,同比增长9.4%。增速高于GDP增速1.6个百分点,高于全省平均增速0.5个百分点;增加值总量占GDP比重达到45.2%,同比提高1.5个百分点,高于全省3.3个百分点;服务业增加值超过工业增加值208.5亿元,对经济增长贡献率达52.1%,高于第二产业贡献率7.1个百分点,“三二一”产业发展格局正在逐步形成。

 

  产性服务业规模继续扩大。金融业,吉林农安农商银行开业运营,东北第一家法人民营银行吉林亿联银行顺利获批,中通国脉、金冠电气、九台农商银行3户企业成功上市,新增17户企业在新三板挂牌。东北亚金融中心项目进展顺利,已入驻金融企业近200家。全年金融业增加值同比增长9.7%。物流业,社会物流总额实现1.95万亿元,同比增长8.2%,长东北铁路综合货场、香江物流园区二期、顺丰电商产业园等20个物流项目加快推进,年度完成投资近100亿元。全市国家3A级以上物流企业达到62户。信息技术服务业,遥感卫星应用稳步推进,“吉林一号”航天信息应用与服务平台及创客空间建设进展顺利。华为、浪潮、科大讯飞等产业巨头先后入驻长春市,以云计算、大数据、智慧语音等核心技术为支撑的一批重量级产业项目纷纷落地建设,信息技术服务能力不断增强,全年信息技术服务业实现销售收入205亿元,同比增长11%。文化产业,加快推进希派创意城、三元国粹文化园等重点文化产业项目和园区建设,成功举办第十二届中国(长春)国际动漫艺术博览会及长春文博会,文化产业增加值2016全年预计增长10%以上。

 

  生活性服务业品质不断提升。旅游业,加快推进项目建设,国信南山温泉旅游度假区、庙香山旅游度假区、莲花山生态旅游度假区、关东文化旅游度假区等一批旅游项目开发建设有序推进。冰雪和避暑产品开发成效显著,成功举办“2016中国避暑旅游产业峰会”,长春市与贵阳、昆明市被评为“最佳避暑旅游城市”。预计2016年旅游业总收入同比增长25.03%;商贸流通业,以项目建设为载体,进一步完善商贸流通体系。通过深入开展农超对接,推动远方集团和海吉星公司的“南菜北运”项目投入使用。以“互联网+”为依托,大力发展电子商务。欧亚集团“全渠道电子商务平台”和亚泰集团“亚泰e家电商平台”实现运营,2016年电子商务交易额同比增长35%。健康养老服务业,创新服务模式,积极培育社区养老服务,累计投入7000余万元,在实现城区社区日间照料中心全覆盖的基础上,建成近200个社区居家养老服务中心。加强农村居家养老服务设施建设。目前全市已建成养老服务大院640个,就地就近为老年人提供生活照料、健康保健、文体娱乐、精神慰籍、法律援助等项服务。加大政府购买服务力度,将4300余名70周岁以上失能、半失能老人纳入购买服务范围。体育服务业,落实幸福长春计划,积极开展全民健身活动,成功举办“百万市民上冰雪”、安利健康跑及国际半程马拉松邀请赛等活动。启动了伊通河百里健身长廊慢行系统和健身步道建设。完成长春体育中心的综合改造工程,努力为市民提供健康丰富的体育服务产品。

 

  服务业载体建设创新发展。综合体项目带动作用已显现。目前,全市投入使用综合体项目已达到15个,为长春市新增商业商务面积近300万平方米,新增体验购物、温泉酒店等新兴服务业态。绿园、宽城、经开等区域均围绕着已建综合体项目而形成了区域性商圈。净月区“巴蜀映巷”特色商街去年顺利开街,填补了长春在特色街区建设方面的空白。现代服务业集聚区建设步伐加快。目前已建成文化创意园、现代物流园及科技创意园等24个省级现代服务业集聚区,入驻企业近4000户,解决就业9.6万余人。服务品牌打造取得新成效,2017年初公布的全省十大服务品牌和十大服务业著名商标中,长春市所占比重均超过了50%。

 

  平台建设增强发展后劲。平台建设顺利推进。长春市先后被评为国家电子商务示范城市和服务外包示范城市,净月高新区成为国家级信息消费试点区、科技服务业创新发展试点和首批国家级电子商务示范基地,经开区长春兴隆综合保税区经国务院正式批准设立,成为全国第19个、吉林省第1个国家级综合保税区,并经海关总署批准开展跨境电子商务服务试点工作。长春新区获批成为国家级新区。拥有国家、省级创业创新基地17个,孵化基地总数达到182个,双创工作实现了蓬勃发展。重点项目加快推进。实施服务业重大项目推进计划,滚动推进50个10亿元以上服务业重大项目。2016年确定的50个重点项目,总投资1289.6亿元,开工率达80%以上,年度完成投资近300亿元,为持续发展增强后劲。

 

  为促进服务业快速发展,长春出台一系列扶持政策,通过投资奖励、地价优惠等极具含金量的措施,重点发展现代金融、现代物流、信息服务、科技服务、文化创意、旅游会展、人力资源等现代服务业,未来将催生数以千亿计的重大商机。

 

  社会事业:2016年,长春各级各类教育学校1556所(不含幼儿园),其中:在长普通高校38所,成人高校8所,中等职业学校96所,普通高中68所,初中268所,小学1067所,特殊教育10所,工读学校1所。

 

  2016年,长春各级各类学校招生人数34.6万人,其中:普通高校15.5万人,成人高校0.4万人,中等职业学校1.7万人,普通高中4万人,初中阶段6.4万人,小学6.7万人,特殊教育259人。

 

  2016年,长春各级各类学校在校人数129.6万人,其中在读研究生5.1万人,普通本、专科生43.4万人,成人本专科生6.9万人,中等职业学校在校生4.4万人,普通高中在校生11.7万人,初中在校生17.9万人,小学在校生40万人,特殊教育在校生1116人。

 

  2016年,长春各类教育学校专任教师9.1万人。其中:普通高等学校2.7万人,成人高校934人,民办机构178人,中等职业学校0.46万人,普通高中1.02万人,初中阶段2.1万人,小学2.7万人,特殊教育学校396人,工读学校29人。

 

  2016年,长春学前教育机构1084个,其中:举办幼儿班机构304个,独立设置幼儿园780所,当年入园儿童5.65万人,在园儿童12.3万人。幼儿园教职工人数1.8万人,其中:专任教师1.02万人。

 

  2016年末,全市卫生医疗机构4404个,增长2%。其中:医院、卫生院297所,比上年减少1.3%。拥有医疗床位4.87万张,比上年增长2.9%。卫生技术人员为5.03万人,比上年增长5.9%。每千人拥有执业医师和执业助理医师2.82人。

 

  【行政区划】     

  

  区划沿革

 

  1958年11月经国务院批准,双阳县、九台县、德惠县、农安县和榆树县划归长春市管辖,长春实施市管县体制。

  1988年至1994年,国务院先后批复九台县改为九台市(县级),榆树县改为榆树市(县级),德惠县改为德惠市(县级)。

  1990年12月26日,国务院批准榆树撤县建市。

  1994年7月6日,民政部批复撤销德惠县,设立德惠市。

  1995年8月,撤销双阳县建置,设立双阳区。至此长春市形成了辖6个区(南关、宽城、朝阳、二道、绿园和双阳区),3个县级市(九台、榆树和德惠市),1个县(农安县)的行政建置格局。

  2005年,九台市卡伦湖镇、龙嘉镇(原龙家堡镇)、东湖镇3个镇划归二道区管辖,将德惠市米沙子镇、万宝镇、农安县合隆镇3个镇划归宽城区管辖,史称“六镇入长”。经过此次调整,长春市城区面积由3616平方千米扩大到4756平方千米,扩大了31.5%。

  2005年6月29日,吉林省政府决定将公主岭市范家屯镇的方正、泡子沿、盛家3个村(范家屯经济开发区)整建制划归长春市管辖,建立长春汽车产业开发区。长春市区面积4926平方公里,建成区面积368平方千米,城区总面积居东北第一位。2014年11月,国务院关于同意吉林省调整长春市部分行政区划的批复(国函〔2014〕142号):撤销县级九台市,设立长春市九台区,以原九台市的行政区域为九台区的行政区域,九台区人民政府驻九台街道九台大街67号。

  2015年12月,《中共吉林省委、吉林省人民政府关于支持农安县率先实现农业现代化的若干意见》提出,要把农安作为吉林省率先实现农业现代化的排头兵,建设现代农业发展示范区,中心城市的生态屏障,积极探索差异化、有特色、可复制、可推广的经验,在发展现代农业上发挥示范引领作用。将赋予农安县政府地级市经济社会管理权限。

  2015年9月,长春市人民政府办公厅发布长府【2015】45号文件,将东湖镇、卡伦湖镇所辖行政区域划归回长春市九台区管辖,并与同年12月撤镇改街道。

  2016年7月,吉民行批【2016】2号文件,将龙嘉镇撤镇建街道,由长春市二道区变更为长春市九台区管辖。

  2017年6月,国务院原则同意《长春市城市总体规划(2011—2020年)(2017年修订)》批复。

 

  辖区概况

 

  截至2016年末,长春市辖7区、2县级市、1县(南关区 、朝阳区、宽城区 、二道区、绿园区、双阳区、九台区、榆树市、德惠市、农安县),其中包括1个国家级新区(长春新区) ,净月、汽车、经开 、高新4个国家级开发区,3个新城(北部、南部、西部),1个国家先导区(长东北),1个生态旅游度假区(莲花山),1个国家综合保税区(兴隆保税区),2个省级开发区(南部都市、长江路)

 

区划名称 面积(k㎡) 政府驻地 邮政编码 街道 民族乡 居委会 村委会
长春市 20565[13]  南关区 130000 68 67 30 4 560 1471
南关区 497 南岭街道 130000 15 3 1 / 81 11[22] 
宽城区 877 凯旋街道 130000 10 5 1 / 65 29
朝阳区 397 南湖街道 130000 10 2 1 / 86 37
二道区 465 东盛街道 130000 8 3 1 / 47 96
绿园区 301 春城街道 130000 9 3 / / 59 24
双阳区 1663 云山街道 130600 4 3 1 1 23 104
九台区 3375 九台街道 130500 15 2 / 2 33 265
农安县 5236 农安镇 130200 4 11 10 / 119 212
榆树市 4724 华昌街道 130400 4 15 9 1 16 382
德惠市 3016 胜利街道 130300 4 10 4 / 31 311
 

  【历史沿革】

 

  长春市地处东北边陲。在距今两千多年以前,是北方肃慎族生活过的地方。汉至西晋为夫余国属地。其后,为高句丽辖境。唐代中后期,属渤海扶余府。辽属东京道黄龙府。金归上京路隆安府。元属辽阳行省开元路。明代在长春设立其塔木卫、亦东河卫、木古河卫。清代设治前,属蒙古郭罗尔斯前旗扎萨克辅国公的封地。

 

  清初,朝廷对东北一直实行封禁政策,到乾隆朝以后,大面积土地被开发,人口剧增,嘉庆五年(1800)清设置长春厅,置理事通判,隶属吉林将军,是长春正式设置之始。2000年1月17日中共长春市常委会讨论通过《纪念长春建城200周年活动总体方案》,确定1800年7月8日为长春建城纪念日,道光五年(1825年),长治所北移宽城子。同治四年(1865年)挖城壕,修筑木板城垣。光绪十四年(1888年),长春厅升为长春府。1913年3月,长春府改称长春县,置县公署。1925年设长春市政公所,1929年9月,市政公所和长春开埠局合并,并改称长春市政筹备处,筹建长春市。1931年9月18日,日本帝国主义发动“九·一八”事变,翌日长春沦陷。1932年3月伪满洲国宣布定都长春,改名为“新京”。8月,改为“新京特别市”,隶属伪满洲国国务院。1945年8月15日,日本宣布无条件投降,伪满洲国随之垮台。12月20日,国民党中央政府在长春市设置长春市政府,隶属吉林省。

  

  1948年10月19日长春解放。中共长春市委和市政府随军入城。长春市改为长春特别市。隶属东北行政委员会。

  1949年5月9日长春市政府改称市人民政府,隶属吉林省。

  1953年8月1日,长春市改为中央直辖市,由东北行政委员会代理。

  1954年8月1日,东北行政委员会决定,长春市改为吉林省辖市。9月27日吉林省人民政府从吉林市迁到长春,长春市成为吉林省会城市。

  1955年2月22日,吉林省人民委员会指示,长春市人民政府改称长春市人民委员会。

  1958年11月经国务院批准,双阳县、九台县、德惠县、农安县和榆树县划归长春市管辖,长春实施市管县体制。

  “文革”期间,1968年3月6日成立长春市革命委员会。

  1980年6月1日,吉林省人民政府通知,长春市革命委员会改称长春市人民政府。

  1988年8月31日,民政部以民行批[1998]18号文批复撤消九台县,设立九台市(县级);

  1989年2月。国家批准长春市为国家计划单列市,并赋予相当副省级的经济管理权限。

  1990年12月26日,国务院批准,撤销榆树县,设立榆树市(县级)。

  1993年7月,国务院决定各省会市不再实行计划单列,长春市于同年12月停止计划单列市。

  1994年2月25日,中央机构编制委员会的发文(中编[1994]1号)经中共中央、国务院同意,长春市成为副省级城市。

  1994年7月6日,民政部批复(民行批[1994]97号)撤销德惠县,设立德惠市(县级)。

  1995年8月,根据国务院关于同意吉林省调整长春市行政区划的批复(国函[1995]65号),撤销长春市郊区,设立绿园区;撤销双阳县,设立双阳区;二道河子区更名为二道区。至此长春市形成了辖6个区(南关、宽城、朝阳、二道、绿园和双阳区),3个县级市(九台、榆树和德惠市),1个县(农安县)的行政建置格局。

  2014年10月20日,《国务院关于同意吉林省调整长春市部分行政区划的批复》(国函[2014]142号):同意撤销县级九台市,设立长春市九台区,以原九台市的行政区域为九台区的行政区域。